박정희 측, 6대 대선 때 윤보선 암살하려 했다

17대 대통령선거를 20여 일 남겨놓은 시점에 지금 대선정국에서는 ‘북풍’이 아니라 ‘BBK’라는 사건이 흔들고 있다. 이같은 대선정국에서는 항상 ‘북풍’을 일으키는 검은 그림자는 ‘안기부’가 항상 중심에 서있었다. CNB저널은 창간 1주년을 맞아 진실과 화해를 위한 과거사 정리위원회가 펴낸 책을 발췌해 게재했다. 선거 전에 여당에 유리한 국면을 조성하거나 선거 과정에서 부당한 관권선거를 자행하는 경우와는 차원이 다른 엄청난 헌정파괴 행위는 선거 결과를 뒤집는 일이다. 5·16쿠테타가 2공화국을 불법적으로 전복한 헌정파괴 행위였지만 개표 직후 부당한 방법으로 선거 결과를 뒤엎는 사례는 한국 역대 선거에서 있어 본 일이 없다. 그러나 몇가지 공개자료는 정보기관이 두 차례에 걸쳐 선거 결과를 뒤집고자 하는 정치공작을 사전에 기획했었다고 주장하고 있다. ■1963년 제5대 대선시 김형욱 중정부장 3가지 대책 제 5대 대선시 초반 개표결과는 박정희가 윤보선에게 뒤진 것으로 나타났다. 지난 63년 10월16일 새벽 4시50분 개표상황은 윤보선이 1,128,187표, 박정희가 1,033,988표로 무려 10만 가까이 뒤지고 있었던 것이다. 이러한 상황에서 5·16쿠데타 주체들인 장경순·조창대·홍종철·신윤창·오학진·김용태·김재호 등은 김형욱 중정부장에게 “변전소를 파괴해 암흑세게를 만들어 표를 바꿔치든가 개표 사무를 엉망으로 만들어서 군을 출동시켜 비상사태를 선언, 선거무효를 선언케 하든지 양자택일하라”고 다그쳤다고 한다. 당시 김형욱은 선거를 앞두고 만일의 사태에 대비해 A안·B안·C안의 비상대책안을 각 도지부 등에 시달해 놓고 있었고 혁명주체들은 이 세 가지 안 가운데 하나를 긴급하달하라고 협박했다고 한다. 선거결과 박정희의 승리로 결말이 났기 때문에 당시 김형욱이 세웠다는 세 가지 대책안이 무엇인지는 확인할 길이 없으나 그것은 선거패배에 대한 승복이 아니라 선거 결과를 뒤집는 것이었을 개연성이 높다. ■1967년 제6대 대선 윤보선 후보 암살 계획 중정 OO실장을 지낸 방OO의 회고록에 따르면 당시 중정은 선거 패배에 대비, 윤보선 저격 음모를 기획했다고 한다. 1967년 대선에서 박정희의 재선 전망이 불투명해지자 김형욱 중정부장이 방OO을 불러 “만일 개표결과 윤보선의 당선으로 나타나면 총으로 저격하라”고 지시했다는 것이다. 이 지시를 받은 방OO은 서울 안국동 윤보선 안방이 내려다 보이는 덕성여고 2층 창고에 조준경이 달린 레밍톤 22mm 구경 5연발 카빈을 소지한 저격수 1명을 배치했으나 박정희가 116만 표나 앞서 당선되는 바람에 미수에 그쳤다고 한다. 만약 이러한 공작이 사실이었고 윤보선 후보가 승리했다면 끔찍한 암살 사건이 발생했을 것이다. 다행인지 모르지만 두번에 걸친 대선에서 박정희가 승리함으로써 최악의 상황이 도래하지 않았다. ■1971년 제 7대 대선 10월 유신으로 가는 마지막 대통령 직선제 선거였던 지난 71년 제 7대 대선은 박정희와 김대중 후보 간의 대결로 진행되었다. 이 당시 중정부장은 이후락이었는데 미 국무부 정보조사국이 지난 70년 12월28일 작성한 비밀보고서 ‘정보노트’에는 이후락의 정치적 역할을 “박 대통령이 내년 선거를 성공으로 이끌 수 있는 적임자로 이후락을 지목해 중정부장에 임명한 것”이라고 적시했다. 이후락의 대선 임무 중 하나를 소개하면 중정은 김대중 연설 청중숫자에 대한 보도통제를 실시했는데 중정 차장보 등이 직접 <동아일보>를 드나들며 김대중의 선거 유세에 인파가 몰리는 것을 보도에 부각되지 않도록 노력했다고 한다. 때문에 4·27 선거를 열흘 앞두고 기자들의 불만이 폭발, ‘정보요원의 신문사 출입금지’ ‘정보주의 언론간섭 중지’를 결의하는 사태가 발생하기도 했다. 김옥두는 중정이 영남지역에서 행한 흑색선전에 대해 회고하고 있는데 영호남 간의 지역대결 양상이 나타났던 1971년 대선에서 중정 요원들이 공화당 당원들과 함께 경상도 지역에 선거 1주일 전에 흑색유인물을 살포하면서 영호남의 지역대결을 인위적으로 조장했다고 한다. 이상 공개 자료를 뒷받침하는 ‘풍년사업’이라는 중정 문건에 따르면 중정 요원이 동경에 거주하는 조OO이라는 인물을 접촉해 당시 김대중 후보의 주요 선거공약이었던 “남북교류·4대강국에 의한 불침언약·예비군폐지·학원교련 중지 선동” 등에 대한 의견을 나눈 후 “71년 4월21일 야간을 이용해 전화로 자기 가문에는 김대중을 지원하는 일이 없도록 해야겠다고 확약하였다”고 보고했다. 지난 71년 4월27일 제 7대 대선을 앞두고 4월20일에 이루어진 공작 보고 문건은 당시 중정이 김대중의 당선을 막기 위한 공작을 선거 운동 기간에 진행했다는 사실을 명확히 확인해 주며 이런 공작이 단지 국내뿐만 아니라 해외에서까지 이루어졌다는 점을 보여주고 있다. 이 문건은 ‘풍년사업’이 ‘이후락 중정부장이 평양에 다녀온 직후인 72년 5월경부터 준비한 유신공작’이라는 기존의 인식을 바꾸는 중요한 자료다. 이 문건에 근거한다면 풍년사업은 지난 72년 5월이 아니라 이미 지난 71년 대선이전부터 상당히 오랫동안 준비된 중정의 공작이다. 결국 박정희 정권하 중정의 유신공작 구상은 통상적으로 이해되는 것보다 앞당겨 져야 할 것이며 지난 71년 대선 개입은 보다 넓은 시지평을 가진 ‘풍년사업’의 다양한 공작 중 하나였던 것이다.

■1987년 제13대 대선 지난 71년 대선이 10월 유신으로 명맥이 끊긴 마지막 대통령 직선제선거였다면 지난 87년 대선은 10월 유신에 의해 도입된 반민주적 대통령간선제가 아래로부터의 민주적 압력에 의해 폐지된 후 실시된 첫 번째 선거였다. 동시에 민주화 이후 첫 번째 대선은 중정에서 안기부로 명칭을 변경한 정보기관이 다시 대통령 선거를 총괄적으로 주도하고 관리한 첫 번째 선거로 기록된다. 13대 대선은 선거라기 보다는 내무부·자자체등 행정조직과 정보기관·軍·선관위·농협 등 정부산하 기관까지 동원된 공작이요 위조된 작품이었다고 규정하고 있다. 안기부를 다른 권력기관들과 함께 거명하면서 가시적 부정 선거의 실태를 선거운동과정·선거인 명부 작성·부재자투표·개표·무효표 조작 등으로 구분해 수많은 선거부정 사례를 고발하고 있다. 안기부는 공식적인 선거대책반 이외에도 안기부 특보팀에 있던 박철언을 통해 대선에 개입했다. 박철언은 ‘월계수회’라는 비공식적 사조직을 조직해 노태우 후보의 당선을 위한 선거 개입을 하였다. 그가 ‘노태우를 위한 특공대’라고 명명한 ‘월계수회’는 지난 87년 8월20일부터 사무실을 열고 선거운동에 투입될 사조직 요원양성과 노태우 후보 유세 때 청중 동원 등의 활동을 했다. 당시 안기부에서 생산된 문건들은 13대 대선 당시 안기부가 조직적으로 개입했음을 잘 보여준다. 13대 대선과 관련된 안기부 문건들은 대부분 ‘상록사업’이라는 제목으로 작성되어 있다. 즉 안기부는 ‘상록사업’이라는 공작 명으로 13대 대선을 조직적으로 주도하고 관리한 것이다. 상록사업과 관련된 일부 문건들의 제목이 ‘일일보고’와 ‘주간 추진 동향’등으로 되어 있는데 이는 안기부가 일자별·주간별로 13대 대선공작 상황을 정리하고 체계적으로 관리했음을 보여준다. 특히 특정 종교단체에게 자금을 지원했는데 충북 분실은 충북지역 역술인 300여 명이 참석하는 안보정세보고회를 열고 노 후보의 지지를 결의토록한 뒤 소요경비 111만 원을 전액 지원한 것으로 나타났다. ■제14대 대선 부산 초원복집 사건 지난 92년 14대 대선을 앞두고 부산지역의 기관장들이 김영삼 후보의 당선을 위해 대책회의를 진행한 것으로 드러나 크게 논란이 됐다. 당시 국민당의 김동길 선거대책위원장은 김기춘 전 법무부장관을 비롯, 부산시장·부산경찰청장·안기부 부산지부장·부산지역기무부대장·부산교육감·부산지검장·부산상공회의소 회장이 12월11일 아침 7시 부산시 남구 대연동 초원복집에서 김영삼 민자당후보의 당선을 위한 대책회의를 가졌다고 폭로하고 이들의 대화내용을 녹음한 테이프를 증거물로 제시했다. 이들은 김영삼 후보의 당선을 위해서는 지역감정을 자극해야 하고 신문사 간부들을 매수해 YS에게 유리한 편파보도를 하도록 하며 상공회의소 등 민간단체가 유세장에 인력을 동원하도록 한다는 등의 의견을 내놓았다. 김동길 선거대책위원장이 주장하는 테이프 내용에 따르면 이들은 이날 회의에서 “이번 대선에서 경남·부산이 발전할 기회를 못 잡으면 영영파이다”(김 기무부대장), “부산지역 호남인표 10%와 군소정당표 3~5%를 빼면 나머지 85%인데 이중 15%를 정주영이가 가져간다면 OO은 끝나는 것이고…하여튼 민간에서 지역감정을 좀 불러 일으켜야 한다”(김 부산시장) “하여튼 민간에서 지역감정을 좀 불러 일으켜야 돼”(김 전 법무부장관)등의 발언을 했는데 안기부 부산지부장 역시 “최근 현대 수사하고 나서 많이 좋아졌어…기가 많이 죽었는데 그래도 큰일 날 뻔 했어요. 지역신문이 더 단결하면…”이란 발언을 한것으로 나타났다. <김현석 기자>